Опыт миграции государственных учреждений Сахалинской области на единую цифровую платформу
За три года команда «БюджетПлюс» перенесла более 1600 информационных баз для более чем 800 государственных и муниципальных учреждений Сахалинской области в единую государственную информационную систему. Учреждения использовали семь различных учётных систем, а миграция выполнялась без прямого доступа к их инфраструктуре — через защищённый государственный портал с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
  • 800
    государственных и муниципальных учреждений
  • 1600
    информационных баз
  • 7
    муниципальных округов
  • 7
    различных учетных систем
  • 100
    баз перенесены в срок
  • 0
    замечаний при приемке проекта
Исходные условия проекта

В 2023 году Министерство финансов Сахалинской области приступило к созданию государственной информационной системы «Цифровая платформа Сахалинской области». Ее цель — перевести государственные и муниципальные учреждения на единую облачную платформу и централизовать финансово-хозяйственный учёт.
Выполнить миграцию стандартными средствами было невозможно
На момент старта учреждения использовали разные учетные системы: несколько редакций 1С, «Парус», «Камин», «Контур-Зарплата», «Смета Смарт», Excel и другие решения. Всего — семь различных платформ. Часть организаций вела учет сразу нескольких учреждений в одной информационной базе.

Проект охватывал более 800 учреждений, расположенных в семи муниципальных округах, включая удалённые территории со слабой интернет-инфраструктурой. Прямой доступ к их информационным системам был запрещён: передача данных должна была происходить только через защищённый портал государственной информационной системы с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Перед командой стояла задача перенести более 1 600 информационных баз, сохранив непрерывность работы учреждений и выполнив требования информационной безопасности. Для этого разработали единую методику миграции, которую адаптировали под особенности каждого учреждения.
Как организовали миграцию данных

Компания «Форус» выступила генеральным подрядчиком проекта, а «БюджетПлюс» отвечал за технологическую часть миграции данных и сопровождение учреждений.

Работы выполнялись по единой методике, при этом для каждого учреждения формировали индивидуальный сценарий перехода. Это позволило параллельно вести работы в нескольких муниципальных округах, сохранить управляемость проекта и выполнить перенос данных в контрактные сроки.

Провели обследование и подготовили сценарии перехода
Перед началом миграции специалисты анализировали существующие информационные базы, проверяли доработки, интеграции и особенности учета, оценивали техническую готовность рабочих мест и возможность работы через защищенный портал.
По итогам обследования для каждого учреждения формировали индивидуальный сценарий перехода. Сценарии согласовывали с учреждениями и выстраивали общую последовательность работ так, чтобы одновременно выполнять миграцию в нескольких муниципальных округах без нарушения общего графика проекта.

Организовали безопасную передачу данных
Исполнитель не подключался к информационным системам заказчиков напрямую.
Каждое учреждение самостоятельно формировало архив информационной базы, подписывало его электронной подписью и загружало через защищенный портал государственной информационной системы.
Успех проекта зависел не только от качества миграции данных, но и от скоординированной работы более 800 учреждений
Сотрудники самостоятельно готовили и передавали архивы через защищённый портал. Такой подход полностью соответствовал требованиям информационной безопасности и исключал доступ исполнителя к внутренней инфраструктуре государственных организаций.

Перенесли данные в единую облачную систему
Команда переносила данные из семи учётных систем, включая несколько редакций 1С, «Парус», «Камин», «Контур-Зарплату», АВК и другие решения. Для каждой системы были подготовлены собственные алгоритмы конвертации, что позволило сохранить структуру данных и обеспечить корректную работу пользователей после перехода.

После завершения миграции специалисты проводили контроль качества, проверяли корректность переноса и сопровождали учреждения до начала полноценной эксплуатации новой системы.
Что позволило успешно завершить проект

Индивидуальный сценарий для каждого учреждения
Каждая информационная база отличалась объёмом, структурой данных и особенностями учёта. Вместо единого шаблона команда «БюджетПлюс» разрабатывала индивидуальный сценарий миграции для каждого учреждения. Это позволило снизить риски при переносе данных и соблюдать общий график проекта.

Работа с разнородными учётными системами
Проект охватывал данные из семи различных учётных систем.
Для каждой платформы были разработаны собственные алгоритмы миграции, а в сложных случаях специалисты адаптировали механизм переноса под особенности конкретной конфигурации.

Безопасная передача данных
Передача данных происходила исключительно через защищенный государственный портал.
Команда не имела прямого доступа к информационным системам учреждений, поэтому выстроила процесс, при котором каждое действие выполнялось в соответствии с требованиями регламентов.

Работа с удалёнными территориями
Часть учреждений работала в районах с ограниченной пропускной способностью каналов связи. Крупные информационные базы переносили в периоды минимальной нагрузки на сеть, а пользователям помогали удаленно подготовить рабочие места и выполнить необходимые действия.
Результаты проекта

За три года команда «БюджетПлюс»:
  • перенесла более 1600 информационных баз;
  • выполнила миграцию для более чем 800 государственных и муниципальных учреждений;
  • реализовала проект в семи муниципальных округах Сахалинской области;
  • обеспечила перенос данных из семи различных учетных систем;
  • завершила работы в установленные контрактом сроки;
  • выполнила перенос без потери данных;
  • сдала все этапы проекта без замечаний со стороны заказчика
Министерство финансов Сахалинской области получило единую облачную платформу для централизованного ведения финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений региона
Что отличает этот проект от типовых миграций

Отличием проекта стало отсутствие прямого доступа исполнителя к инфраструктуре государственных учреждений. Передача данных происходила исключительно через защищенный государственный портал.

При этом удалось организовать централизованный перенос более 1600 информационных баз для сотен организаций, соблюдая требования законодательства, информационной безопасности и контрактные сроки.

Проект стал одним из крупнейших примеров централизованной миграции государственных учреждений на единую цифровую платформу в масштабе региона.

Опыт проекта в Оренбургской области показал, что даже масштабную миграцию можно выполнить без остановки работы учреждений, если заранее провести обследование, подготовить сценарии переноса и обеспечить сопровождение пользователей на всех этапах перехода.
Позвоните или напишите нам.
Обсудим задачи вашего проекта и предложим оптимальный сценарий реализации
Планируете переход на единую систему учёта или модернизацию
ИТ-инфраструктуры?